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北極星電力網獲悉，1月21日在內蒙古自治區第十三屆國民代表年夜會第六次會議上，內蒙古2022年當局任務報告公布，此中提到2021年周全挖潛保證煤電供應，堅持保年夜局、保平易近生，先后拿出50條辦法增產保供，圓滿完成國家交付的18個省份煤炭保供任務，為農牧戶供給平價煤，煤炭日產連創新高，外送電量全國第一。
實施新動力倍增行動，風電光伏項目獲批規模衝破4000萬千瓦，可再生動力發電量增長27.5%。
2022年重要任務有：加年夜清潔動力和戰略性礦產勘查力度，強化煤炭應急產能儲備，加強特高壓外送通道和配套電源工程建設，持續優化蒙西電網東部結尾網架和電源點支撐布局，促進電力充分供應，做好煤炭電力保供任務。
加速過剩低效產能加入，有序推進節能節水超低排放改革，實施園區自備電廠、高耗能企業綠電替換，發展綠色制造，打造一批低碳園區、零碳園區。
深化電價市場化改造，落實買賣電價浮動機制。
加速蒙東、蒙西千萬千瓦級新動力基地和抽水蓄能電站、新型儲能設施建設，加速戈壁、沙漠地帶年夜規模新動力開發規劃布局，加速源網荷儲、風光火儲一體化綜合應用示范，壯年夜風光氫儲產業集群，建設平安、靈活、高效的新型電力系統，新增新動力并網規模2000萬千瓦以上，可再生動力裝機比重進步到40%以上。
政 府 工 作 報 告
——2022年1月21日在內蒙古自治區
自治區主席 王莉霞
列位代表：
現在，我代表自治區國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請自治區政協委員提出意見。
一、“十四五”開局起步之年的任務回顧
過往的一年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是內蒙古發展歷程中很不服凡的一年。在習近平總書記親切關懷和黨中心堅強領導下，我們深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟特別是習近平總書記對內蒙古主要講話主要唆使指示精力，周全貫徹落實黨中心、國務院決策安排和自治區黨委請求，緊緊依附全區各族國民推動各項事業發展，以“十四五”傑出開局慶祝黨的百年華誕。
一年來，我們直面各種困難和挑戰，穩中求進、負重奮進，在自治區黨委帶領下著重抓了幾件要事難事。特別編制規劃體系，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記和黨中心為內蒙古確定的戰略定位和行動綱領，依照自治區黨委“十四五”規劃建議，堅持一張藍圖繪究竟，在開局之年基礎編制完成各類綜合規劃和專項規劃，繪就了“十四五”發展的施工圖。周全挖潛保證煤電供應，堅持保年夜局、保平易近生，先后拿出50條辦法增產保供，圓滿完成國家交付的18個省份煤炭保供任務，為農牧戶供給平價煤，煤炭日產連創新高，外送電量全國第一，為國家發展和平安年夜局作出了內蒙古貢獻。齊心協力處置突發疫情，堅持國民至上、性命至上，想盡一切辦法戰勝邊陲城鎮在流調檢測、醫療救治、隔離安頓、物資保證等各方面難以想象的困難，特別是歷經艱險勝利組織逾萬游客跨省護送、逾萬密接分地隔離、數百病患千里轉運，有用處置了二連浩特、額濟納、滿洲里等地疫情，無力守護了國民群眾安康和社會次序安寧。堅定穩妥防范化解嚴重風險，超額完成當局隱性債務年度化解任務，穩妥處置包商銀行風險和蒙能建港股退市，穩健推進城商行改造化險，積極防控房地產企業履約風險，常態化管理煤炭資源領域違規違法問題，專項整治破壞草原林地違規違法問題，為各項事業發展會所設計行穩致遠打下了傑出基礎。精準施策強化節能降耗，堅持生態商業空間室內設計優先、綠色發展，頂住經濟下行壓力，實現違規“兩高”項目整改清零，實施能耗預算治理，完成了國家下達任務，扭轉了資源環境約束性指標掉控狀況。動真碰硬優化營商環境，堅持以打好整體攻堅戰為牽引，制訂優化營商環境3.0計劃，實施“一網通辦”2.0建設，開展“蒙速辦·四辦”服務，讓企業和群眾感觸感染到環境在變化、服務在優化。經過不懈盡力，全區經濟社會發展呈現傑出態勢，全年重要發展目標任務較好完成。
一是經濟堅持平穩安康運行。著力擴年夜有用投資，實施嚴重項目3074個、完成投資4658億元，工業投資、平易近間投資分別增長21.1%、14.4%。多措并舉助企紓困，下降企業用電本錢59億元，新投放企業流動性風險防控基金和紓困發展基金38.4億元，新增減稅降費超過250億元，新設市場主體38.6萬戶，工業企業利潤總額衝破3000億元、創歷史新高。落實資金直達機制，收入直達資金758億元，保證了實體經濟發展和基礎平易近生、基層運轉。全區地區生產總值衝破2萬億元、增點事。」長6.3%，固定資產投資增長9.8%，社會消費品批發總額增長6.3%，普通公共私人招待所設計預算支出增長14.6%，經濟持續穩定恢復、穩中向好。
二是產業轉型升級邁出積極程序。實施奶業、種業振興行動，新增高標準農田460萬畝，糧食生產“十八連豐”，畜牧業生產“十七連穩”。實施新動力倍增行動，風電光伏項目獲批規模衝破4000萬千瓦，可再生動力發電量增長27.5%。加速產業改舊育新無毒建材程序，引進遠景等15家頭部企業，制造業、高新技術業分別增長11.3%、22.4%。完成工業園區優化整合，機構數量壓減一半，規劃面積縮減30%，產值超千億元園區達到3個。促進服務業回穩提質，新創建3個國家級夜間文旅消費集聚區和9個全國鄉村游玩重點村鎮，包頭市進選國家級文旅消費試點城市。全區存貸款增速增量均創4年來新高，銀行業不良貸款率降至6年來最低程度；4家企業勝利上市，打破了我區企業9年A股上市“零記錄”。
三是“科技新古典設計興蒙”行動周全深化。實施研發投進攻堅行動，制訂12項財政配套支撐辦法，財政科技收入同口徑增長20.7%。實施進位促優倍增計劃，呼和浩特高新區全國排名晉陞10位，全區高新技術企業和科技型中小企業分別達健康住宅到1220家、828家。組織科技嚴重專項47項，實施技術攻關計劃445項，促進首批“揭榜掛帥”項目12項，遙感衛星“內蒙古一號”勝利發射。加年夜平臺載體建設力度，設立內蒙古科學技術研討院，成立稀土、5G產業創新聯盟，參加國家區域創新發展聯合基金和黃河道域科創聯盟，與國內高校院所共建新型研發機構24家，國家乳業技術創新中間和乳制品產業計量測試中間勝利獲批。
四是生態系統質量和穩定性持續晉陞。編制完成自治區國土空間規劃，全域明確主體效能區定位，公道劃定“三區三線”。完成中心環保督察及“回頭看”整改任務，黃河、“一湖兩海”、察汗淖爾等重點河湖流域管理獲得扎實成效。深刻打好淨化防治攻堅戰，年夜氣、水、泥土環境質量持續改良。呼和浩特進選“2021中國最具生態競爭力城市”，興安盟勝利創建全區首家地市級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基禪風室內設計地。實施保護修復嚴重工程，完成營造林594萬畝、種草1667萬畝、防沙治沙530萬畝，新建綠色礦山133座，生態服務效能持續晉陞。
五是城鄉區域協調發展扎實推進。鞏固拓展脫貧攻堅結果，周全推進鄉村振興，打消4.7萬名監測對象返貧致貧風險，建成農村牧區公路4704公里，實施危房改革6814戶，整改問題廁所15.1萬個。深化京蒙協作，引進企業97家，投進支援資金19.4億元，幫扶消費衝破100億元。加速推進航線干支通、支支通，呼和浩特直達鄭州、濟南、西安動車組相繼開通，呼包鄂烏161項政務服務事項實現“四城通辦”。
六是改造開放獲得明顯成效。深化“放管服”改造，企業開辦“一日辦結”，67.8%的政務服務事項支撐全部旅程網辦，市場監管高頻服務事項實現“跨省通辦”。深刻實施國企改造三年行動，公司制改造基礎完成，環投集團進行戰略重組，蒙能、能建集團完成整合。分領域推進財政事權和收入責任劃分改造，設立綠色金融專營機構，綠色貸款增長18.4%。扎實推進宅基地軌制改造等試點，農村牧區集體產權軌制改造任務基礎完成。謀劃實施一批對外開放重點工程項目，開行中歐班列304列，過境中歐班列6162列、增長13.3%，進出口總額1235.6億元、增長17.2%。舉辦全國工商聯主席高端峰會暨全國優強平易近營企業助推內蒙古高質量發展年夜會，加強與國內重點地區交通一起配合，引進國內資金到位2112億元、增長15.3%。
七是平易近族團結年夜局鞏固發展。堅決鑄牢中華平易近族配合體意識，鼎力推廣普及國家通用語言文字，國家統編教材“應推盡推”，國家通用語言保育教導實現幼兒園全覆蓋，城市語言文字規范化評估任務總體完成。制訂實施平易近族團結進步創建發展規劃，興安盟再次勝利創建全國平易近族團結進步示范盟。尤為令人難忘的是，在疫情突發、暴雪突襲之時，各族國民心手相連，各級各地奮力馳援，詮釋了休戚與共、榮辱與共、存亡與共、命運與共的配合體理念，譜寫了同舟共濟的壯美畫卷，呵護了“模范自治區”的高尚榮譽。
八是平易近生保證程度不斷進步。強化就業增收舉措，城鎮新增就業22.4萬人、完成年度計劃112%，城鄉居平易近支出分別增長7.3%、10.7%。擴年夜普惠性學前教導覆蓋面，有用落實“雙減”政策，全域通過國家義務教導發展基礎平衡認定。推進嚴重疫情救治基地、市縣疾控機構建設和全平易近安康保證工程，基層醫療衛生服務才能整體晉陞。支撐烏蘭牧騎改造創新，完成武安州遼塔保護修繕，12.12萬邊遠牧戶接通聰明廣電網絡，內蒙古農信女籃衛冕全國聯賽總冠軍，群眾性冰雪運動掀起熱潮。超額完成社會保險參保擴面任務，養老金、醫保補助、低保保證、特困人員救助供養標準進一個步驟進步，基礎養老服務體系建設扎實推進。實施老舊小區改革23.8萬戶、棚戶區改革2.59萬套，累計解決房地產歷史遺留問題項目2947個、139.7萬套。加強和創新社會管理，呼和浩特進選“2021中國領軍聰明城市”，鄂爾多斯榮獲安然中國建設“長安杯”，全區三級社會任務平臺、反電詐中間建設扎實推進，管理重復信訪、化解信訪積案專項任務成效明顯。有用應對天然災害，周全開展平安隱患排查整治，生產平安變亂起數和逝世亡人數雙降落，未發天母室內設計生嚴重食物藥品平安事務，社會年夜局堅持穩定。
一年來，國防動員、雙擁優撫、服役軍人、國民防空等任務都有新成績，外事僑務、統計調查、新聞廣電、社會科學、檔案保密、參事文史、地動氣象、地質測繪等事業都有新成效，工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯、紅十字會、老齡委、關工委等組織都有新氣象。
一年來，當局本身建設有了新的加強。我們把政治建設擺在首位，扎實開展黨史學習教導，周全完成“我為群眾辦實事”清單事項，認真抓好中心巡視、審計整改任務，深刻推進金融領域和國資國企、開發區系統以案促改，當局任務效力、落實後果、管理效能不斷晉陞。堅持依法行政，自覺接收各方面監督，提請自治區人年夜常委會審議法規議案36件，制訂修正廢止當局規章29件，585件人年夜代表建議和583件政協提案所有的辦結。堅持過緊日子，自治區本級非重點、非剛性收入預算壓減55.5億元，綜合壓減率34.4%。
列位代表！過往一年，在困難多挑戰年夜的情況下，我區各項事業之所以能夠發展進步，最最基礎的就在于以習近平同道為焦點的黨中心的堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引，在于習近平總書記親自為內蒙古把脈定向、掌舵領航。我身心診所設計區各項任務所獲得的成績，都是自治區黨委團結帶領全區各族國民拼搏奮斗的結果，都是自治區人年夜、政協和社會各界有用監督、鼎力支撐的結果。在此，我代表自治區國民當局，向全區2400多萬各族國民，向列位人年夜代表、政協委員和各平易近主黨派、工商聯、國民團體、社日式住宅設計會各界人士，向中心各部門、兄弟省區市，向駐區束縛軍和武警部隊，向一切關心支撐內蒙古的伴侶們，表現衷心的感謝，致以高尚的敬意！
二、2022年經濟社會發展的目標請求
本年黨的二十年夜將勝利召開，自治區第十一次黨代會精力貫徹落實任務正深刻展開，在內蒙古周全建設現代化進程中具有嚴重意義。做好當局任務，要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力、中心經濟任務會議精力，深刻貫徹落實習近平總書記對內蒙古主要講話主要唆使指示精力，認真貫徹落實自治區第十一次黨代會精力，弘揚偉年夜建黨精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，積極服務和融進新發展格式，周全深化改造開放，堅持創新驅動發展，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，堅持不懈鑄牢中華平易近族配合體意識，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新門路，加速建設“兩個樊籬”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”，繼續做好“六穩”、“六保”任務，著力保證和改良平易近生，堅持經濟運行在公道區間，堅持社會年夜局穩定，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。
全區經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長6%擺佈；城鎮新增就業20萬人以上，城鎮調查掉業率6%擺佈；居平易近消費價格漲幅3%擺佈；居平易近支出增長與經濟增長基礎同步；生態環境質量進一個步驟改良，完成國家下達的節能減排目標任務。經濟增長目標設定為6%擺佈，貫徹了穩字當頭、穩中求進請求，考慮了動力支撐、壓力蒙受限制，與其他預期目標相協調，與“十四五”規劃目標相銜接，有利于保就業、防風險、穩預期，有利于調結構、轉效能、提質量，有利于調動各方面抓發展的積極性主動性。
養生住宅綜合剖析，落實這些目標請求，既有支撐條件也面臨著困難挑戰。從全國看，我國經濟韌性強，長期向好的基礎面不會改變，但活著紀疫情沖擊下百年變局加快演進，內部環境更趨復雜嚴峻和不確定，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。從我區看，摸索生態優先、綠色發展之路不斷破題，經濟社會發展周全綠色轉型勢頭持續向好，但發展不服衡不充足問題仍然凸起，制約高質量發展的布局牴觸、結構問題、體制障礙仍然凸起，科技創新、基礎設施、產業建設、生態環保、公共服務和平易近生領域短板仍然凸起。經濟下行壓力持續加年夜，項目儲備與高質量發展的銜接性不強，項目結構與供給側結構性改造的婚配度不高，項目規模對經濟增長的支撐力不夠。處所可用財力總體缺乏，財政出入處于緊均衡狀態，尤其是基層當局化解債務、助企紓困和保平易近生、保工資、保運轉面臨較年夜困難。各類風險挑戰明顯增多，經濟金融領域風險累積疊加，生態環境凸起問題存量較年夜，避免規模性返貧的基礎還需求進一個步驟夯實，尤其是突發疫情風險始終存在，一絲放松、一點疏漏，就能夠形成難以預估的影響，就需求支出難以蒙受的代價。
總起來講，實現預期性指標要跳起摸高，完成約束性指標要承壓負重。我們要樹立底線思維、增強系統觀念、用好統籌方式，做周全準備，盡最年夜盡力，爭取更好結果。必須完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持生態優先、綠色發展，堅持揚長避短、培優增效，找準服務和融進新發展格式的有用路徑，著力轉變經濟發展方法，加速構建綠色特點優勢現代產業體系，盡心盡力把結構調過來、效能轉過來、質量提上來。必須堅持穩字當頭、穩中求進，積極發布有利于穩經濟、過關口的政策辦法，堅決穩住經濟基礎盤、穩定社會基礎面，扎實推動經濟發展質量變革、效力變革、動力變革，確保實現經濟量的公道增長和質的穩步醫美診所設計晉陞。必須堅決守住不發生系統性風險的底線，把化險防變作為一切任務的前置條件，壓實各方面化險和維穩責任，做實各領域風險預警監測和防范處置辦法，抓早抓小抓苗頭，確保社會年夜局穩定。必須齊心協力攻堅克難，全區高低共抓發展、共克時艱，推動財力下沉、政策下傾，調動更多資源氣力幫助基層解難題、渡難關，鼓足方方面面的干勁推進改造、促進發展。
三、本年當局任務的重要任務
面對復雜嚴峻的形勢和艱巨沉重的任務，我們要堅定信念、主動作為做好任務。
（一）著力擴投資促消費防風險，堅持經濟平穩安康發展。充足發揮投資的關鍵感化和消費的基礎感化，切實防范化解嚴重風險，打一場保穩促進的硬仗。
積極親子空間設計擴年夜有用投資。用足用好國家適當增添預算內投資、鼎力支撐實體經濟融資等政策，盯住規劃嚴重項目和年度重點項目，采取超凡舉措強化要素保證、做好後期任務，全力完成5200億元固定資產投資目標。加速調整升級項目庫，圍繞重點產業鏈、供應鏈、創新鏈謀劃推進項目建設，促進工業技改、先進制造、新興產業和創新結果轉化投資年夜幅增長。強化招商引資任務，常態化走出往、精準化引進遊艇設計來，促進社會資本投資、引進區外投資年夜幅增長。
加速基礎設施建設程序。捉住國家適度超前開展基礎設施投資的機遇，抓緊構建聯通全國、貫通全區的現代基礎設施網絡體系。加速包銀、集年夜原高鐵建設和集通鐵路電氣化改革，爭取鄂榆延高鐵等項目早日落地開工。推動S43機場高速等項目開工建設，新改建農村牧區公路5000公里以上，加強年夜興安嶺林區公路和通訊網絡、牧區通訊基站建設。重點抓好呼和浩特新機場等工程，建成3個通用機場，完美通用航空網絡，推進全區航線干支通、全網聯。抓緊實施黃河內蒙古段防洪三期、引綽濟遼二期、病險水庫除險加固等工程，積極謀劃引調水骨干工程和農田水利項目。深刻推進城市更換新的資料行動，強化老舊管網特別是燃氣管道改革，晉陞城市精細化治理程度，進步城市平安性宜居性。樹立專項債券項目準備推進機制，加強對盟市、旗縣債券項目標指導協調，做到開工建設一批、儲備一批，盡快構成實物任務量。
持續促進消費擴容升級。各級當局要千方百計讓廣年夜國民群眾的“錢袋子”興起來，群眾手里的錢多她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是了，才幹增添消費，才幹改良消費結構，才幹晉陞消費質量。延續和完美對中小微企業、個體工商戶、相關服務業的支撐政策，制訂促進消費增長若干辦法，分行業完美疫情防控與服務運營操縱規程，促進接觸型消費加速恢復，推動沐日消費、街區市場、門店商鋪、夜間經濟等周全活躍起來。安身全國市場擴年夜游玩消費、綠色農畜產品消費，促進新動力汽車推廣應用，鼓勵開展綠色智能家電下鄉。加強新型商圈、縣城綜合商業體、社區商業配套設施建設，促進消費線上線下融會發展，打擊侵權冒充，營造傑出消費環境。
精準防范化解經濟金融風險。聚焦基層當局債務負擔重、化解難問題，在壓實處所責任、年度任務的同時，自治區當局采取清零一批、置換一批、貼息一批、劃轉一批舉措，全力幫助基層化解債務。嚴肅財經紀律，強化預算績效治理，堅決遏制新增隱性債務，堅決禁止違規應用財政資金、偷逃稅款、財務造假等行為。THE R3 寓所健全處所金融管理體系，構建金融協同監管機制，強化企業自救主體責任，穩妥化解處所法人金融機構風險，防范化解信譽類債券違約風險。因城施策做好房地產調控，穩妥處置房地產企業履約風險。
（二）著力穩產業強鏈條育動能，夯實經濟高質量發展基礎。圍繞更好保證國家動力平安、糧食平安、產業平安、生態平安，緊扣“兩個基地”建設，深刻開展質量晉陞行動，集中打造綠色農畜產品加工、新動力、新資料、新型化工、現代裝備制造、生物醫藥、數字經濟、現代服務業等產業集群，首批打造12條重loft風室內設計點產業鏈，帶動產業結構調整優化升級。
鼎力推進農畜產品生產基地優質高效轉型。加倍重視品種培優、品質晉陞、brand打造，推動現代農牧業全產業鏈發展，促進農畜產品產量年夜區向農牧業質量強區邁進。鼎力實施種業振興行動，集中推進種質資源保護應用、良種化程度晉陞、優勢特點品種培養三年夜工程。深刻實施奶業振興行動，建設一流種源、飼草、奶源基地，建好伊利現代聰明安康谷、蒙牛中國乳業產業園等嚴重項目，為實現“從一棵草到一杯奶”全產業鏈發展打好基礎。加速推進農牧業集約化、規模化、高端化發展，做優做強奶業、玉米兩個千億級產業和肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯等百億級產業，做年夜做強農牧業產業化龍頭企業，以“蒙”字標認證為牽引做響一批區域公用brand和產品brand。落實糧食平安主體責任，堅守耕地紅線，實施優質高效增糧示范行動，穩定糧食播種面積和產量，完成500萬畝年夜豆擴種任務，抓好400萬畝高標準農田該劇播出後，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作為墊腳建設、1350萬畝黑地盤保護性耕耘任務，加強鹽堿地改革應用，把更多農田變為良田。充實“菜籃子”，加強重點城市蔬菜基地建設，慢慢進步生產供應自給才能。
鼎力推進動力和戰略資源基地優化升級。做好現代豪宅設計動力經濟這篇文章，聚焦“兩率先”、“兩超過”目標，加速蒙東、蒙西千萬千瓦級新動力基地和抽水蓄能電站、新型儲能設施建設，加速戈壁、沙漠地帶年夜規模新動力開發規劃布局，加速源網荷儲、風光火儲一體化綜合應用示范，壯年夜風光氫儲產業集群，建設平安、靈活、高效的新型電力系統，新增新動力并網規模2000萬千瓦以上，可再生動力裝機比重進步到40%以上。積極籌建新動力裝備制造產業發展基金，鼎力發展新動力裝備制造業和運維服務業，集中建設千億級新動力裝備制造產業集群和氫能裝備、儲能設備產業基地。協同聯動深化動力改造，樹立清潔動力消納長效機制，健全新動力項目治理辦樂齡住宅設計法，完美動力價格構成機制。加年夜清潔動力和戰略性礦產勘查力度，強化煤炭應急產能儲備，加強特高壓外送通道和配套電源工程建設，持續優化蒙西電網東部結尾網架和電源點支撐布局，促進電力充分供應，做好煤炭電力保供任務。延長稀土產業鏈條，主攻高端資料和終端產品，進步高深 TC:jiuyi9follow8
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