動力平安新甜心寶貝一包養網戰略 | 我國動力監管十年實踐創新經驗

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2014年6月,習近平總書記創造性地提出“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略。十年來,動力行業深刻貫徹落實,動力發展獲得歷史性成績。動力監管作為中國動力管理體系和管理才能現代化的主要組成部門,十年來在保證動力平安、支撐綠色轉型、推動市場建設、增進平易近生福祉等方面發揮了主要感化。近日,國家動力局六位動力監管機構重要負責同道撰寫簽名文章,暢談貫徹落實動力平安新戰略、深刻推進中國式現代化動力監管的新實踐以及面臨的新形勢新挑戰。

深刻踐行動力平安新戰略 全力推進華北區域動力監管轉型

童光包養感情

(華北動力監管局黨組書記、局長)

2014年6月,習近平總書記在中心財經領導小組第六次會議上明確提出了“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略,為我國新時代動力發展指明了標的包養網目的,開辟了動力高質量發展的新途徑。華北動力監管局以習近平新時代中國特點社會主義思惟為引領,深刻踐行動力平安新戰略,以動力供應保證平安為重要責任,聚焦綠色高效,強化監管服務,為中國式現代化的華北動力場景持續貢獻動力監管氣力。

01/ 華北區域踐行動力平安新戰略獲得的成效

十年來,華北區域積極踐行動力平安新戰略并獲得傑出成效。

處所當局推動動力高質量發展成效顯著。北京市鼎力奉行節能減碳政策,提出可再生動力消費占近年度目標,強力壓減煤炭消費。天津市重視綠色發展,加強煤炭清潔高效應用,推動進步凈外受電比例,支撐企業綠色化技術改革。河北省提出建設新型動力強省目標,不斷優化動力結構,出臺《新動力發展促進條例》推動可再生動力發展。內蒙古自治區貫徹落實習近平總書記視察內蒙古時提出的請求,鼎力發展綠色動力,做年夜做強國家主要動力基地,在保證全國煤炭供給的同時,全力推動“沙戈荒”風光電年夜基地及相關送收工程建設。

動力行業增產保供獲得豐碩結果。十年來,華北區域動力投資堅持高速增長,圓滿完成“十三五”動力規劃,“十四五”動力重點項目穩步推進,動力結構不斷優化,可再生動力占比年夜幅晉陞,新型動力體系建設成效顯著。電力領域,區域內樹立起交直流共存的特高壓網絡,電網調節才能顯著晉陞,配電網加速建設、滿足清潔取熱以及分布式動力接進的基礎請求,發電裝機衝破6.4億千瓦,新動力裝機占比43.7%、預計本年年末衝破50%。油氣領域,陜京四線、中俄東線輸油管線投產,天津、唐山LNG儲運設施不斷完美,自然氣產供儲運體系加速構建。煤炭領域,內蒙古煤炭生產力度加年夜,產量占全國的四分之一,無力保證全國三分之二以上省份煤炭供應。

動力監督工作獲得新衝破。動力監管機構扛牢動力保供責任,堅持動力綠色發展目標、共建共享理念,強化軌制供給,寓監管于服務,以市場化手腕促進動力綠色發展,著力服務好基層、服務好群眾訴求。依托動力規劃建設監管平臺、供應保證協調平臺、電力應急處置平臺“三個平臺 一套機制”,全力保證區域動力平安,在往年華北區域最年夜電力負荷達3.17億千瓦,創歷史新高的情況下,力保京津唐電網不發生有序用電,動力供需總體平穩;積極推進京津冀電力市場建設,樹立全國首個面向平價新動力的買賣機制;貫徹落實“四個平安”管理理念,圓滿完玉成國兩會、“一帶一路”峰會等嚴重活動保電任務;扎實開展頻繁停節目黑了葉的名聲,一步步走上明星之路,最終在娛樂電專項整治,創新開展了供電服務質量晉陞“十項行動”,體系化推動供電服務質量晉陞。

02/甦醒認識當前形勢任務,強化引領,破解難題

在“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略的實踐中,華北區域雖然獲得了必定成績,但還存在差距與缺乏。當前,華北區域動力發展處于轉型變革關鍵時期,新型動力體系加速構建,各類動力主體紛紛涌現,動力發展與監管面臨形勢復雜,轉型發展需求急切。

動力供給方面,區域動力消費堅持剛性增長,動力供應保證壓力年夜,電力供應呈現總體均衡、部分地區部分時段均衡困難的特點,內蒙古地區電力供應偏緊、河北省岑嶺時段平價自然氣保供壓力年夜、北京與天津地區綠色電力需求茂盛供給相對缺乏。

動力消費方面,當前,華北區域煤炭消費占比依然較高,煤炭、煤電等傳統動力產業還是主導產業,綠色電力消納送出仍存在必定制約,動力綠色低碳轉型任務艱巨。面對電能質量欠安等問題,國民群眾法治意識、維權意識不包養斷上升,對12398投訴處理提出新的請求。

動力技術方面,華北區域電網西電東送、北電南送潮水年夜,運行方法復雜,加之可再生動力高比例并網及多元化發用電設施年包養夜規模接進,電力網絡系統性風險顯著增添。柔性輸電、新型儲能、V2G、年夜數據、人工智能等先進技術方興未艾,但新技術的廣泛應用需求廢除壁壘、鼎力攙扶。

動力體制機制方面,全國統一電力年夜市場尚未構成,電力現貨市場、輔助服務市場仍需求加速推動;虛擬電廠作為電力系統削峰填谷有用手腕受市場化買賣機制不完美影響,感化發揮不夠充足。

03/融進中國式現代化的華北動力場景,主動作為,開拓創新

華北動力監管局將繼續深刻踐行“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略,加強過程監管、數字化監管、穿透式監管、跨部門協同監管,深化動力保供“三個平臺 一套機制”,緊緊圍繞創建“平安華北、綠色華北、創新華北、高效華北”總體思緒,深化動力監管轉型,推動區域動力高質量發展。

扛牢動力保供與平安監管責任。重點強化動力供需形勢剖析,加強區域動力規劃建設監管協調,積極運用包養行情市場化手腕晉陞電力保供才能,推進“數字化監管”晉陞監管質效;推進“四個平安”管理理念落地生根,強化雙重預防體系建設,推動成立并持續深化處所電力平安專業委員會,扎實開展平安專項監管行動,推動區域電力平安形勢平穩向好。

加年夜電力市場建設與市場監管力度。重視中長期、現貨、輔助服務市場的銜接,推進京津冀電力市場建設,推動包養故事京津冀區域綠電擴年夜買賣規模,繼續推進虛擬電廠建設;扎實開展電力領域綜合監管、專項監管,維護電力市場次序。

晉陞動力行業監管程度。做好“十四五”動力規劃實施與區域內嚴重動力項目落地監管,開展“過程監管”試點任務;組織開展管網設施運銷分離研討,實施專項監管,促進管網設施公正開放;強化電煤和自然氣合同簽訂及履約監管,確保一次動力穩定供應。

優化服務基層企業與平易近生用能質量。完美12398月度任務剖析例會機制,供電服務質量監管體系,跟蹤整治進展,通報管理情況,優化群眾用能服務親身經歷。開展資質相關政策研討,強化信譽體系建設,推進實施電子證照,加倍優化服務企業。

全方位加強行政執法。強化普法宣傳、行政執法教導培訓,增強依法處理監管發現問題力度,以“穿透式監管”強化監管執法後果。

奮力譜寫中國式現代化南邊動力監管新篇章鄭毅

(南邊動力監管局黨組書記、局長)

十年,一個嚴重戰略的擘畫實施。十年,一部載進史冊的春華秋實。回想十年,南邊動力監管局以“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略為引領,在國家動力局黨組的堅強領導下,積極把動力監管融包養條件進和服務粵港澳年夜灣區、深圳先行示范區、海南不受拘束貿易港建設等國家重點戰略,當好“四個腳色”,做好“三個服務”,為南邊區域動力高質量發展供給堅強監管保證。

01/ 圍繞中間 動力監管促發展保平易近生

十年來,緊緊圍繞服務年夜局抓監管,在保證動力電力平安上獲得新成效。安身派駐優勢,樹立“日監測、周會商、月剖析、年預測”供需監測預警機制,深化機組非停考察與監督評價,進步靠得住性;堅持電網平安風險聯防聯控,“抓總部、總部抓”,配合防范年夜面積停電風包養價格險;強化省間市場買賣和應急調度,發揮南邊電網年夜平臺協同保供感化,保證動力靠得住供應。

十年來,緊緊圍繞深化改造抓監管,在區域市場建設上構成新格式。2018年8月,南邊(以廣東起步)現貨市場率先啟動模擬運行,2022年7月,全國首個區域電力現貨市場啟動試運行,2023年12月,轉進正式運行,不斷摸索實踐,充足發揮市場機制引導感化,構成基于“1+N”規則架構的“1+N+5X”區域市場買賣規則體系,構成融會中長期、現貨、輔助服務的省間買賣機制。

十年來,緊緊圍繞行業發展抓監管,在動力綠色轉型上實現新衝破。樹立清潔動力消納形勢剖析研判機制,強化調節性電源長期包養建設運營、電網壟斷環節監管,制訂南邊區域綠證核發數據校核機制,為新動力發展營造傑出環境。十年來,新增新動力裝機容量1.4億千瓦,年均增長率超過130%,海上風電裝機規模衝破1000萬千瓦,新動力先進制造產業鏈基礎構成。

十年來,緊緊圍繞為平易近服務抓監管,在平易近生領域用能上有了新晉包養一個月價錢陞。深化供電服務、“獲得電力”監管,周全解決無電生齒用電問題,“三零”“三省”服務為用戶節省投資超過693.99億元;促進廣西處所電網和主電網融會發展,1800多萬人實現了從“用上電”到“用好電”的轉變;主動服務港澳企業,實現港澳企業資質采認參與內地電力建設。

02/ 安身職能 動力監管提質效求創新

“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略既是認識論方式論,又是抓落實的切進點和發力點,為做好動力監督工作明確思緒與標的目的,不斷增強新時期我們做好動力監督工作的責任感、任務感。

實現高質量監管必須堅持動力平安新戰略。新的歷史方位決定了動力必須走清潔低碳平安高效之路,在動力監管中把高質量發展、綠色轉型、平安保證作為一個系統統籌推進,增強“四個意識”,特別是年夜局意識,站在社會發展規律角度積極思慮動力監管包養妹“為什么做”“做什么”“怎么做”,從思惟認識、任務安排、監管導向、行政執法上緊緊圍繞動力平安新戰略周全展開。

高質量監管要錨定保證動力平安和推動綠色低碳轉型兩個目標。保證動力平安和綠色轉型是新時期動力任務的焦點目標,事關經濟社會發展和國民福祉,當前,市場、油氣改造面臨復雜形勢,新技術、新業態、新形式發展力度還缺乏,與新型動力體系相適應的現代化監管體系不夠健全,亟待動力監管在保證動力平安和推動綠色低碳轉型中展現更高文為。

“四個監管”是動力監管現代化體系化的主要支撐。“四個監管”彼此聯系、互為補充,向全行業展現出了加倍無力、加倍高效、加倍協同的監督工作新形式。做好過程監管,全部旅程監測動力平安保供各個環節,無力保證國家規劃、嚴重項目標建設實施。做強數字化監管,健全非現場監管方法,推進數字化歸集、量化評估、輔助決策,實現數字賦能。做實穿透式監管,錨定電網壟斷環節,貫穿集團公司、責任單位、所屬企業,從源頭上、深層次解決問題。做深跨部門協同監管,強化區域協同、高低聯動、條塊結合,構成全方位監管協力。

03/ 戰略引領 動力監管壓責任抓落實

“一分安排、九分落實。”南邊動力監管局將以動力平安新戰略為引領,圍繞南邊區域動力高質量發展中間任務,強化思惟、作風、才能、紀律“四個保證”,開展“四個監管”,堅持“五個一”持續推動動力監督工作譜新篇,助力動力事業和經濟社會高質量發展。

圍繞“一根主線”,著力保證動力平安和綠色轉型。健全供需監測預警體系,豐富廣東、海南氣電聯動機制,強化區域平臺余缺互濟;加強新動力、新業態等政策落實監管,跟蹤互聯互通、年夜型風光基地等重點項目推進情況,試點開展年夜規模新動力參與市場,應用市場手腕晉陞調節性電源應用效力,多措并舉促進清潔動力消納。

健全“一套體系”,著力深化南邊區域電力市場建設。加速南邊區域電力市場試點建設,健全現貨環境下“1+N+5X”規則體系,支撐南邊五省(區)全周期結算試運行,推動多元主體參與的省間市場化買賣機制更何況,葉老師才25歲!,豐富南邊(以廣東起步)現貨市場、輔助服務市場買賣品種,摸索新業態參與現貨試點和用戶側出清,做好優發優購和代購電與市場的銜接。

深化“一個平臺”,著力強化本質平安建設和電力平安監管。充足發揮央地齊抓共管和區域聯防聯控平臺感化,壓實屬地監管責任,加強涉網平安、網絡平安監督檢查,抓好配電網平安專項監管葉的回覆? “一個人長得漂亮,唱歌也好聽。”,深刻實施平安生產治標攻堅三年行動,聚焦電力工程建設、發電設施檢修等單薄環節,嚴格落實“五必須”變亂處理,綜合運用“四個監管”手腕,晉陞本質平安程度。

堅持“一個理念”,著力增進動力領域平易近生福祉。秉持監管為平易近理念,深刻推進頻繁停包養留言板電專項整治,強化城中村、偏遠農村及海島電能質量監管,進步“整線(成片)晉陞配網供電質量”標準化管理任務成效;打造從化平易近生用電“實驗田”“樣板區”,推廣鄉村電網“互聯互通互保”經驗,不斷晉陞12398熱線群眾用能訴求處理效能,著力解決群眾急難愁盼用能問題。

鍛造“一支隊伍”,著力晉陞現代化動力監管才能。堅持黨建引領,強化思惟引領、作風提質、才能支撐、紀律護航,以“創brand、明定位、強作風、守底線、提才能”為抓手,強化紀律規矩意識打造“嚴細實快”作風,統籌警示教導、健全風險防控機制包養意思與廉潔文明建設深化“三不”一體推進,在新時代加強干部隊伍才能建設七年夜專項行動中不斷摸索數字化動力監管手腕,以堅強的組織紀律保證晉陞動力監管體系和監管才能現代化程度,著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質專業化南邊動力監管隊伍,周全推進高質量監管。

推動江蘇動力發展 持續包養甜心網貢獻監管氣力王勤

(江蘇動力監管辦黨組書記、監管專員)

01/ 持續推動江蘇動力綠色低碳發展

十年來,在習近平總書記“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略指引下,依照國家動力局黨組任務安排,江蘇動力監管辦堅持以周全深化改造為動力,安身江蘇動力發展實際,守正創新、擔當作為,盡力為中國式現代化江蘇新實踐貢獻動力監管氣力,全力服務保證江蘇動力高質量發展獲得新成效。

動力平安供應程度持續晉陞。堅持統籌動力高質量發展和高程度平安,截至今朝,電力裝機達1.86億千萬,較2014年增長1.16倍。2023年外電進蘇電量1560億千瓦時,夏日、夏季最高負荷分別達到1.32億千瓦和1.31億千瓦,實現供需總體均衡,有用保證平易近生和經濟社會發展用能需求。

動力清潔低碳轉型加速推進。堅持動力供給側結構性改造,作為全國開展煤電節能減排改革最早的省份之一,率先完玉成省主力發電機組超低排放改革,非化石動力消費比重達到18%,清潔動力裝機占比達到41.44%,可再生動力電力消費量占全社會用電量比重超過13%,供給結構加倍靈活有用地適應需求結構變化。

動力科技支撐加倍無力。堅持科技創新引領動力高質量發展,積極摸索“±800千伏柔性直流功率互濟”“±200千伏嵌進式直流”等技術應用,構成“一交四直”特高壓混聯電網、“七縱七橫”500千伏骨干網架、220千伏及以下各級電網協調發展的智能電網格式;積極推進風電、光伏、儲能創新技術研發和第三代核電應用,構成了涵蓋風電整機和電機等關鍵零部件在內的完全風電產業鏈,在多晶硅制備技術、光伏組件生產等方面實現國際領先,著力打造動力領域新質生產力。

電力體制改造程序加倍堅實。堅持建設節約高效動力體系,電力市場體系建設深刻推進,中長期市場、輔助服務市場先后運行,現貨市場試運行,2023年市場化買賣電量占比達到56.3%,國內首個分布式光伏市場化買賣試點項目在江蘇落地。

監管服務保證才能顯著增強。堅持以國民為中間的發展思惟,鼎力推廣“三零”“三省”服務,率先實現電力接進工程“零投資”,累計為用戶節省辦電投資超過190億元,城區、農村用電靠得住性分別達到99.9915%、99.9832%;深包養情婦刻實施電力業務許可、承裝(修、試)許可告訴承諾制,實現申請當日即辦結。

02/ 推動江蘇動力監管事業再上新臺階

面向新時代新征程,江蘇動力監管辦將堅定不移走好動力平安新戰略之路,盡力推動江蘇動力監管事業高質量發展再上新臺階。

凸起底線思維,保證動力平安供應。發揮“探頭”“尖兵”感化,加強電力、電煤、自然氣等供需監測預警,緊盯迎峰度夏(冬)等主要時段,催促做好煤炭資源組織儲備、發電自然氣資源供應、區外來電爭取、電力機組穩發滿發等任務。發揮用戶側靈活資源參與系統調節感化,推動新型主體進進電力市場。加強電煤中長協合同履約、自然氣購銷合同簽訂執行情況監管,保證電煤、自然氣供應整體平穩有序。開展“十四五”動力規劃目標任務實施情況監管,積極摸索樹立過程監管機制流程,動態跟蹤嚴重動力工程建設進度。完美電力二次系統技術監管工作機制,開展配電網平安專項監管。

凸起綠色發展,優化動力消費結構。安身動力監管,鼎力推動國家動力規劃落穩落實,促進新動力電力電量占比穩步晉陞,構建多元綠色低碳動力供應結構。深刻推進用戶側靈活資源參與輔助服務市場,引導新型儲能項目(含電網側、用戶側和電源側)、可中斷負荷、負荷聚合商、虛擬電廠等新型主體參與系統調節,摸索綠電買賣新形式,完美綠證買賣機制。催促電網企業進一個步驟優化新動力并網服務,支撐充電基礎設施建設。

凸起市場主導,釋放體制改造紅利。發揮好電力中長期市場感化,夯實市場機制保供穩價基礎。完美輔助服務市場建設,積包養網推薦極穩妥推進江蘇電力現貨市場建設,促進現貨市場與中長期市場、輔助服務市場有序銜接。著力構建“有用電力市場+有用動力監管”,強化天然壟斷環節監管,摸索開展穿透式監管,落實電力市場信息表露治理新請求,加強電網企業、市場運營機構等市場成員信息表露行為監管力度。加強對電力調度機構、發電企業執行煤電容量電價機制情況監管,保證煤電容量電價政策有用落實。

凸起監管為平易近,晉陞用能獲得感。綜合運用指標監管、現場檢查、暗查暗訪、第三方調查等方法,進一個步驟壓減包養網辦電時間、簡化辦電流程、下降辦電本錢、進步供電靠得住性,持續晉陞“獲得電力”服務程度。發揮12398動力監管熱線“連心橋”感化,及時解決國民群眾急難愁盼問題。充足發揮城燃企業居平易近氣量核對機制感化,催促新增居平易近氣量落實保證到位。持續鞏固深化資質許可告訴承諾制辦理實效,推動電子證照落地應用,不斷優化辦事流程。嚴厲查處動力領域違法違規案件,維護國民群眾符合法規用能權益。

堅決走好第一方陣 切實晉陞監管質效師建中包養

(甘肅動力監管辦黨組書記、監管專員)

甘肅動力監管辦始終堅持把貫徹習近平總書記“四個反動、包養妹一個一起配合”動力平安新戰略,特別是視察甘肅省時作出的“打造全國主要的新動力及新動力裝備制造基地”主要唆使精力作為“第一議題”,為推動動力高質量發展和監管高效能晉陞供給堅強政治保證。

01/ 牢記“國之年夜者” 堅決守住動力平安底線

甘肅是我國新動力開發“重基地”、特高壓直流“年夜送端”、東南電網“總樞紐”和西電東送“主通道”。甘肅動力監管辦全力推動處所落實電力平安治理責任并成立甘肅省動力平安專業委員會,電力平安齊抓共管成效顯著;科學研判甘肅動力供需形勢,全部旅程監管迎包養軟體峰度冬動力供應和電煤中長協履約情況,持續加強煤電機組非計劃停運和出力受阻監管包養網ppt,保證甘肅連續4年未實施有序用電;扎實開展2022~2023年采熱季清潔取熱專項監管,明確提出扎實做好夏季電力和自然氣保供的12項監管請求,確保甘肅電力、熱力和自然氣靠得住供應;第一時間趕赴現場處置積石山6.2級地動搶險救災和恢復重建動力保供任務。

02/ 發揮“派駐優勢” 持續促進綠色低碳轉型

甘肅“火油氣風光水火核”品類齊全、多能互補的綜合動力優勢凸起,已建成酒泉千萬千瓦級風電基地和張掖、金昌、武威等4個百萬千瓦級光伏發電基地,以及通渭百萬千瓦風電基地,在建隴東千萬千瓦級多能互補綜合動力基地,騰格里、巴丹吉林、庫木塔格等以戈壁、沙漠、荒涼地區為重點的年夜型風光電基地納進國家布局。截至今朝,甘肅新動力裝機衝破5000萬千瓦,裝機占比超過61%,居全國第二位。甘肅動力監管辦堅持先立后破、有序推進,高質量開展國家“十四五”動力規劃重點任務落實情況、重點煤電氣電規劃建設等專項監管,催促隴東—山東±800千伏直流輸電工程及配套電源、河西新動力基地和甘肅 TC:


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