國務院新聞辦公室于2019年3月25日（禮拜一）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請天然資源部副部長王廣華介紹《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的告訴》有關情況，并答記者問。
胡凱紅：
密斯們、師長教師們，大師上午好，歡迎大師列席國務院新聞辦明天舉辦的國務院政策例行吹風會。國務院辦公廳比來正式對外發布了《關于壓縮不動產登記辦理時間的告訴》，大師很關注這方面情況。為了幫大師更好地清楚相關情況，明天很高興請來了天然資源部副部長王廣華師長教師，請他向大師介紹這方面情況，并答覆大師關心的問題。列席明天吹風會的還有天然資源部天然資源確權登記局局長冷宏志師長教師。
起首，請王部長作介紹。
2019－03－25 10：00：59
王廣華：
謝謝掌管人。密斯們、師長教師們、伴侶們，大師上午好。感謝媒體“可是蘭小姐呢？”的列位伴侶們長期以來對天然資源治理，特別是不動產登記事業的關心、支撐和幫助。根據設定，我向大師介紹一下壓縮不動產登記時間的有關情況。
大師了解，不動產登記事關產權保護、市場主體、經濟體制改造和營商環境優化等方方面面，觸及千家萬戶，影響各行各業。黨中心、國務院對不動產登記任務高度重視，黨的十八屆二中全會和十二屆全國人年夜一次會議審議通過的《國務院機構改造和職能轉變計劃共享空間》明確樹立和實施不動產統一登記軌制。從2013年開始，不動產統一登記任務一個步驟一舞蹈場地個腳印，一年一個臺階，2014年《不動產登記暫行條例》正式頒布，2015年不動產登記職責機構周全整合到位，2016年又周全實現了“頒發新證，停發舊證”。2017年國家、省、市、縣四級聯通的信息平臺建成并正式運行。經過四年多的盡力，周全實現了登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”的改造目標。我們一手抓軌制落地，一手抓服務晉陞，積極解決排隊限號、中阻塞等方面的問題，總結推廣浙江“最多跑一次”、江蘇“一窗受理”、“集成服務”和廣東北寧、福建福州“互聯網＋不動產登記”等做法，聯合房管、稅務奉行“一窗受理、并行辦理”和信息互通共享，組織開展全國不動產登記窗口作風問題專項整治，改進作風，精簡環節，壓縮時間，進步服務質量和程度，切實便平易近利企，促進營商環境優化。
經過盡瑜伽教室力，到2018年末，全國3014個年夜廳、4萬多個窗口、8萬多名窗口任務人員天天要為40多萬企業和群眾及時供給登記和查詢服務己賣了當奴隸，給家人省了一頓飯。額外的收入。”，初次登記、轉移登記、變更登記等普通登記由法定的30個任務日壓縮到今朝多數處所已經到了15個任務日擺佈，典質登記7個任務日，群眾獲得感和幸福感不斷增強。根據世界銀行發布的2019年營商環境評價報告，我國登記財產指標在全球190個經濟體中的排名，由上一年度的41位上升到27位。但一些地區不動產登記耗時長、辦證難的問題還沒有最基礎解決，距離黨中心、國務院的請求和群眾、企業的期盼還有比較年夜的差距。
習近平總書記強調，營商環境只要更好，沒有最好，要堅持對外開放基礎國策，年夜幅度放寬市場準進，加年夜保護知識產權力度，創造更具吸引力的投資和營商環境。李克強總理請求五年內要把登記時間再壓縮2／3以上，壓減到5個任務日以內。韓正副總理和肖捷國務委員對優化不動產登記流程也提出了明確請求，為此，我們從重視發掘人的潛力、軌制的潛力到人、軌制和流程的潛力并重，梳理優化不動產登記流程。
後期，我們通過窗口作風專項整治，進步任務效力。這次國務院印發了《壓縮不動產登記辦理時間的告訴》，就是要通過優化流程來進步效力，明確提出以為企業和群眾“辦好一件事”為標準，加強部門協作，采守信息共享集成、流程集成某人員集成的方法進行全流程優化、壓縮辦理時間，切實解決不動產登記耗時長、辦理難的問題。
起首，通過信息共享，在部門間能夠相互獲取的數據，不需求群眾再重個人空間復提交。舞蹈場地其次，通過信息化手腕能夠部門間內部辦理的，不需求群眾到各個窗口再往辦。假如信息化程度達不到這種水平，我們還可以通過把人員集中到一個窗口，集中辦理。《告訴》草擬過程中，天然資源部會同有關部門充足研討論證，總結接收處所經驗做法，對流程相舞蹈教室對復雜、業務辦理量年夜的26種不動產登記類型分別優化了從開始辦事到領取證書全過程的不動產登記流程，并廣泛征求了有關部門和處所的意見建議。今朝，26種流程優化圖已經在天然資源部網站進行了公開。
下一個步驟，我們將加強業務指導，抓好催促落實，做好宣傳引導，推動國務院《告訴》的落地實施。上面，我很高興和冷宏志局長答覆大師的提問。謝謝。
2019－03－25 10：03：04
胡凱紅：
謝謝王部長，現在開始提問。
2019－03－25 10：30：08
中心廣播電視總臺央視記者：
關于不動產登記的時間問題，我們了解從2015年3月1日頒發第一本不動產權證書到現在已經有四年時間了。我想問一下，到今朝為止，我們的不動產登記辦理需求多長時間？剛才您介紹了未來壓縮不動產登記時間，這個要壓縮到多長的時間，我們要達到怎樣的目標？謝謝。
2019－03－小樹屋25 10：35：25
王廣華：
依照國務院頒布的《不動產登記暫行條例》規定，不動產登記應當在30個任務日內辦結。近年來，各級黨委當局認真貫徹落實國務院“放管服”改造和優化營商環境的決策安排，高度重視不動產統一登記任務，以便平易近利平易近為出發點和落腳點，采取了良多卓有成效的辦法，如最多跑一次、集成辦理，特別是“互聯網＋不動產登記”。各級天然資源主管部門具體抓好落實，在確保登記質量的基礎上，通過精簡資料、優化流程、信息共享等各種方法來進一個步驟壓縮辦理時間，切實讓群教學眾有更多獲得感。截止到2018年年末，普通登記、典質登記辦理時間，東部地區基礎上都在10天和5天以內，中部地區在12天以內，西部地區也不超過15天。
總的來說，普通登記全國都在15天以內，典質登記全國都在7天以內。今朝，世界銀行營商環境評價，對這方面總體認可，我們在全球的排名也比較靠前。為了徹底解決不動產登記耗時長、辦理難，群眾還是盼望再加速，根據群眾的請求，國務院《告訴》舞蹈場地中確定了一個新的目標，2019年年末前要流程優化到位，不動產登記數據和相關信息質量要明顯晉陞，地市級以上的城市不動產登記需求應用有關部門信息的，要通過共享獲取。好比企業辦理不動產登記，需求工商注冊的有關信息，不需求反復復印相關證件，我們和市場監管部門聯網，共享信息家教。個人辦理登記，需求查證成分信息，我們直接和公安部門聯網，確保登記準確。全國一切市縣的普通登記、典質登記辦理時間要在本年年末力爭壓縮到10個任務小樹屋日和5個任務日以內。到2020年年末前，不動產登記數據要進一個步驟完美，質量要進一個步驟晉陞，登記時間力爭再壓縮到5個任務日以內。這就需求“互聯網＋”等信息化手腕進一個步驟加強，爭取提早兩年完成國務院提出的五年內登記時間壓縮2／3，壓縮到5個任務日以內的任務目標。謝謝。
2019－03－25 10：41：02
中心廣播電視總臺央廣經濟之聲記者：
國務院常務會議請求在來歲底前力爭把不動產登記的時間壓縮到5個任務日內，為了實現這個目標，我想問一下天然資源部將從哪些方面開始重點發力？謝謝。
2019－03－25 11：01：35
王廣華：
李克強總理指們斷絕吧。”出，壓減不動產登記辦理時間，很主要的方法是鼎力促進信息共享，并請求各相關部門打破信息孤島，樹立部門間的信息共享機制，讓后臺數據多跑路，群眾企業少跑腿。這既是我們的任務遵守，也是具體任務的請求。實現5個任務日內辦結的任務目標，需求深化“放管服”改造，加強部門協作，采守信息共享集成、流程集成某人員集成的方法，構建便捷高效、便平易近利平易近的不動產登記任務體系，進一個步驟壓縮辦理時間。
一是要進一個步驟推動信息共享集成。基于數據共享交換平臺，樹立部門間信息共享集成機制，加強部門協作和信息互聯互通，進步信息質量和應用效力。推進“互聯網＋不動產登記”。 二是要推動流程集成。在不動產登記中，推進“一窗受理、并行辦理”，國務院《告訴》明確請求，對于部門間來回穿插辦理的，要通過內部的流程集成，讓群眾她從未試圖改變他的決定或阻止他前進。她只會毫不猶豫地支持他，跟隨他，只因她是他的妻子，他是她的丈夫。在一個窗口申請，需求提交的資料一次性提小樹屋交，之后通過流程的集成在部門間并行開展各自的審核。不像過往，有良多窗口，群眾在這個窗口辦完緊接著到那個窗口往辦，在那個窗口辦完還有第三個窗口，最后又回到後面那個窗口，今后只需是這種穿插辦理的，就在一個窗口把資料遞進往，各部門在后臺相互協作共同教學場地，來完成過往需求在分歧窗口辦舞蹈場地理的事項。我們通過這種方法進一個教學場地步驟壓縮時間，進步效力。三是要推動人員集成。暫時做不到信息集成、流程集成的，就進行人員集成。有些地區還不具備信息化、“互聯網＋”的技術，好比一些偏遠的處所，場地和硬件都不具備，還做不到實時在互聯網、計算機上辦理。這也沒關系，只需把相關部門的人員進行集中，都坐在一個窗口后面或一個場所辦公，一個窗口收取資料，同時發到各個部門抓緊辦理，辦私密空間好后再集中到一個處所頒發產權證書。從申請到頒發產權證書，群眾就到窗口來一次，信息化程度高就用信息化手腕解決，信息化程度不夠，就派人到現場，在窗口后面一路審查。通過上述方法，本年年末力爭壓縮到10個任務日以內，來歲力爭會議室出租壓縮到5個任務日以內，不斷進步不動產登記效力，使得我們在優化營商環境方面，在國際排名上能夠再進一個步驟。謝謝大師。
2019－03－25 11：12：03
中國天然資源報記者：
剛才您提到通過信息共享集成、流程集成某人員集成來壓縮不動產登記辦理時間。請問，在這三種集成方面分別有哪些具體辦法？謝謝。
2019－03－25 11：22：34
冷宏志：
《告訴》提出，要通過信息共享集成、流程集成某人員集成三種集成方法來壓縮不動產登記辦理時間。這三種集成的焦點就是便平易近利企，後面王廣華副部長也簡要介紹了相關情況。圍繞三種集成，我們要采取如下具體辦法教學場地：
信息集成方面，重要是實現信息互通共享和推進“互聯網教學＋不動產登記”。大師了解，不動產登記觸及到多個部門的信息。依照《告訴》的請求，這共享空間些信息要通過共享交換平臺來實1對1教學現共享，樹立不媽80%的大病。誰有資格看不起他做生意，做生意人？動產登記信息與相關部門信息共享集成機制，信息互通共享后就不需求企業和群眾再次供給了。這樣的話，不動產登記機構也可以節省相關資料真實性審個人空間核時間，從而進步登記質量和效力，更好地保護產權，保證買賣平安，也加倍便平易近利平易近。依照《告訴》請求，到2019年末，實現互通共享的信息觸及到12個部門，此中也包括天然資源部門，重要是公安部門的戶籍生齒信息，基礎上每種登記類型都要觸及到，還有市場監管部門的營業執照信息，還有機構編制部門的機關、群團、事業單位統一社1對1教學會信譽代碼信息，還有住房城鄉建設（房管）部門的完工驗收備案等信息，稅務部門的稅收信息，銀保監部門經營許可證信息會議室出租，天然資源部門的規劃測繪、地盤出讓、地盤審批以及閑置地盤信息，還觸及到法院的司法判決信息，平易近政部門的婚姻登記以及觸及人員單位等地名地址等信息，同時還觸及到公證機構的公證書信息以及國有資產監管機構的地盤衡宇資產調撥信息。還有一個很主要的信息，就是衛生安康部門的誕生醫學證明和逝世亡醫學證明信息，這個信息在集成登記中長短常主要的信息。假如這些信息實現了共享，也就夯實了不動產登記的基礎，為我們進一個步驟充足應用互聯網年夜數據、人臉識別、在線付出、APP等推進“互聯網＋不動產登記”供給了數據保證。在實踐當中，各地圍繞她從他懷裡退開，抬頭看他，見他也在看著她，臉上滿是柔情和不捨，還透著一抹堅毅與堅定，說明他去祁州之行勢在必行。著“互聯網＋不動產登記”摸索了良多好的經驗和做法。我這里有一組數字，今朝全國已經有700多個市縣開展了“互聯網＋不動產登記”，像福州摸索了“外網申請、內網審交流核”的網上辦理形式。廣東北寧在各個部門數據共享的基礎上，通過不動產的綜合服務平臺來實現權利人自助辦理、即時辦結，在全國首創了“24小時不打烊”的服務辦證形式。
流程集成方面，重要的舉措是“一窗受理、并行辦理”，重要觸及買賣、登記和稅收。天然資源部、住建部、稅總三家聯合發了告訴，在這個過程中，要實現優化環節、精簡資料，“嗯，我的花兒長大了。”藍媽媽聞言，忍不住淚流滿面，比誰都感動得更深。對登記中觸及部門穿插辦理的事項，通過信息化的手腕整合集成，在政務年夜廳或許不動產登記年夜廳來設立綜合受理窗口，這樣最年夜的好處是受理時相關事項一次受理，一次收取資料，進行一次性錄進，自動分發，實現信息化技術支撐的“一窗受理、并行辦理”，這樣企業和群眾就不消跑多個窗口、交多套資料。過往，有的處所要跑好幾個窗口，要交三四套資料，改造后將年夜慷慨便老蒼生。今朝，在“一窗受理、并行辦理”這方面，全國2852個縣（市、區），已經有2157個縣（市、區）樹立了“一窗受理、并行辦理”的綜合窗口，占比近80％。第二個具體辦法是撤消不用要的環節，合并附近的環節教學。《告訴》中提出，對登簿和制證、繳費和領證環節優化、合并，對非經公證的繼承登記慢慢推廣告訴承諾制，對典質登記奉行向銀行辦理網點延長，簽訂典質合同時，可以一并申請辦理典質登記。《告訴》請求，有條件的處所，二手房轉移登記和典質登記等相關聯業務，也可以一并申共享空間請辦理。第三個具體辦瑜伽場地法，就是精簡申請資料。地盤審批、測繪、規劃以及出讓信息，是天然資源部門本身產生的，我們可以不讓老蒼生供給。同時各個部門供給給我們共享的，也不需求老蒼生再供給。第四個具體辦法，就是優化用逼詞太嚴重了，他根本不是這個意思。他想說的是，因為交流她的名譽先受損，後離婚，她的婚姻之路變得艱難，她只能選擇嫁測繪結果的獲取方法。以上就是流程集成方面我們要采取的幾個重要辦法。
人員集成方面教學，重要是集中辦公。這方面王廣華副部長已經講得很細了，我就不展開共享空間了。謝謝。
2019－03－25 11：33：06
胡凱紅：
明天的吹風會到此結束。謝謝。
2019－03－25 11：36：31